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          杜煥芳:用法治方式更好維護國家和人民利益
          發布日期:2024-03-25 來源:人民日報

            中國走向世界,以負責任大國姿態參與國際事務,需要善于運用法治。涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,事關全面依法治國,事關我國對外開放和外交工作大局。習近平總書記指出:“推進涉外法治工作,根本目的是用法治方式更好維護國家和人民利益,促進國際法治進步,推動構建人類命運共同體!

            當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國發展面臨的戰略機遇和風險挑戰并存,不確定難預料因素增多。加強涉外法治建設,既是統籌推進國內法治和涉外法治、增強我國生存力競爭力發展力持續力的必然要求,也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的重要舉措。

            當今世界,一些國家從自身利益出發,對國際規則合則用、不合則棄,搞單邊主義、保護主義,給世界和平與發展帶來更多挑戰。我國堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則,促進全球治理體系向著更加公正合理方向發展,以國際良法促進全球善治。同時,我國企業、公民海外投資、發展的規模也不斷擴大,拓展海外業務遇到的阻力和風險增多,跨國糾紛和法律問題也更復雜。我們要積極參與國際規則制定,提高我國在全球治理體系變革中的話語權和影響力。對干涉內政、非法制裁、“長臂管轄”等危害我國國家安全的行徑,對危害我國企業和公民合法權益的行為,要運用法律武器堅決斗爭。

            習近平總書記指出:“法治同開放相伴而行,對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步!毙抡鞒躺,推進我國涉外法治體系和能力建設,用法治方式更好維護國家和人民利益,需要把法治擺在更加突出位置,用規則說話,靠規則行事。統籌推進國內法治和涉外法治,加快涉外法治工作戰略布局,協調推進國內治理和國際治理,更好維護國家主權、安全、發展利益。

            充分運用法治方式,有效應對挑戰、防范風險,要堅持系統觀念,全面提升依法維護開放安全能力。綜合利用立法、執法、司法等手段,堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。堅持立法先行、立改廢釋并舉,加快形成系統完備的涉外法律法規體系。充分發揮對外關系法基礎性作用,加快研究制定配套法律法規和文件,確保各項制度盡快落地。進一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律法規,加快推動我國法域外適用的法律體系建設。完善對外貿易和投資領域法律規范,加強外商投資的保護、促進、管理,維護我國作為東道國的利益和我國投資者在海外的利益。堅持自信自立,建設協同高效的涉外法治實施體系,提升涉外執法司法效能,推進涉外司法審判體制機制改革,提高涉外司法公信力。完善司法協助體制,擴大國際司法協助覆蓋面。

            用法治方式更好維護國家和人民利益,要堅持守正創新,積極發展涉外法律服務,提高涉外法律服務質量。近年來,我國涉外法律服務業有了長足發展,但同快速增長的涉外法律服務需求相比還有較大距離。要培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所,強化律師、公證、商事調解等方面的涉外法律工作,培育發展商事調解組織。統籌各類涉外法律資源,創新服務我國公民和企業“走出去”,為高水平對外開放營造有利法治條件和外部環境。


          責任編輯:譚則章
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